【信箱 200409078】政府可否对不满 14 周岁的少年进行收容教养？
编辑同志：
刑法第十七条第四款规定：“因不满 16 周岁不予刑事处罚的，责令他的家长或者监护人加以管教；在必要的时候，也可以由政府收容教养。”在审判实践中，对政府收容教养对象年龄的掌握标准不一。一种观点认为，政府收容教养不适用于未满 14 周岁的行为人；另一种观点认为，可以适用于未满 14 周岁的行为人。请予以解释。
河南省潢川县人民法院周林凤
周林凤同志：
由于法律规定的不够详细，你所反映的问题的确在全国各地法院存在掌握标准不一致的情况，为此，最高人民法院 (2004) 行他字第 10 号答复明确规定：“刑法第十七条第四款关于‘因不满 16 周岁不予刑事处罚的……；在必要的时候，也可以由政府收容教养’的规定，适用于因不满 14 周岁不予刑事处罚的情形。”
本刊研究组