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普通犯罪检察

有效

发布于 2025-12-01 / 90 阅读 /

本文目录

一、业务解释

  负责办理危险驾驶罪、侵犯公民人身权利、民主权利罪、侵犯财产罪、妨害社会管理秩序罪、危害国防利益罪、军人违反职责罪(故意杀人罪、抢劫罪、电信网络诈骗犯罪、计算机信息网络犯罪、邪教犯罪、毒品犯罪除外)等犯罪案件的审查逮捕、审查起诉、出庭支持公诉、抗诉,开展相关立案监督、侦查活动监督、审判监督以及相关案件的补充侦查。办理相关刑事申诉案件。

二、司法解释和相关规定

诉讼规则和解释

海警机构办理刑事案件程序规定(2023 年 05 月 15 日)

最高人民法院关于适用《中华人民共和国刑事诉讼法》的解释(2021 年 01 月 26 日)

人民检察院刑事诉讼规则(2019)(2019 年 12 月 30 日)

公安机关办理刑事案件程序规定(2020 年修正)(2020 年 07 月 20 日)

最高人民法院、最高人民检察院、公安部、国家安全部、司法部、全国人大常委会法制工作委员会关于实施刑事诉讼法若干问题的规定(2012 年 12 月 26 日)

指导性案例

最高人民检察院关于印发最高人民检察院第五十三批指导性案例的通知(立案和侦查活动监督主题)(2024 年 04 月 23 日)

最高人民检察院关于印发最高人民检察院第四十五批指导性案例的通知(刑事抗诉)(2023 年 06 月 25 日)

办案要求

最高人民法院、最高人民检察院、公安部关于健全对刑事案件犯罪嫌疑人、被告人身份审查工作机制的意见(2025 年 09 月 29 日)

最高人民检察院关于废止《最高人民检察院关于下级人民检察院对上级人民检察院不批准不起诉等决定能否提请复议的批复》的决定(2025 年 09 月 19 日)

最高人民检察院关于印发《人民检察院行刑反向衔接工作指引》的通知(2024 年 11 月 26 日)

最高人民检察院、公安部关于印发《人民检察院、公安机关羁押必要性审查、评估工作规定》的通知(2023 年 11 月 30 日)

最高人民检察院关于印发《人民检察院办理认罪认罚案件开展量刑建议工作的指导意见》的通知(2021 年 12 月 03 日)

最高人民检察院关于印发《人民检察院审查案件听证工作规定》的通知(2020 年 10 月 20 日)

最高人民检察院关于印发《人民检察院办理刑事申诉案件规定》的通知【附解读】(2020 年 09 月 22 日)

最高人民法院、最高人民检察院、公安部、国家安全部、司法部印发《关于适用认罪认罚从宽制度的指导意见》的通知【附解读】(2019 年 10 月 11 日)

最高人民检察院关于印发《人民检察院公诉人出庭举证质证工作指引》的通知【附解读】(2018 年 07 月 03 日)

最高人民检察院关于办理核准追诉案件若干问题的规定(2012 年 10 月 09 日)

最高人民检察院公诉厅关于印发《人民检察院办理起诉案件质量标准(试行)》和《人民检察院办理不起诉案件质量标准(试行)》的通知(2007 年 06 月 19 日)

侦查监督配合制约

最高人民检察院、中国海警局关于印发《最高人民检察院 中国海警局关于健全完善侦查监督与协作配合机制的指导意见》的通知(2023 年 06 月 02 日)

最高人民检察院、公安部关于印发《最高人民检察院公安部关于健全完善侦查监督与协作配合机制的意见》的通知(附答记者问)(2021 年 10 月 31 日)

最高人民检察院关于印发补充侦查工作文书样式及补充侦查提纲参照范例的通知(2020 年 04 月 14 日)

最高人民检察院、公安部关于印发《关于加强和规范补充侦查工作的指导意见》的通知【附解读】(2020 年 03 月 27 日)

最高人民检察院、公安部、国家安全部关于印发《关于重大案件侦查终结前开展讯问合法性核查工作若干问题的意见》的通知(2020 年 01 月 13 日)

最高人民检察院关于印发《人民检察院办理延长侦查羁押期限案件的规定》的通知(2016 年 07 月 15 日)

最高人民检察院侦查监督厅关于印发《关于加强侦查监督说理工作的指导意见(试行)》的通知【附解读】(2012 年 01 月 09 日)

最高人民检察院、公安部关于印发《最高人民检察院、公安部关于审查逮捕阶段讯问犯罪嫌疑人的规定》的通知【附解读】(已失效)(2010 年 08 月 31 日)

最高人民检察院、公安部关于印发《最高人民检察院、公安部关于刑事立案监督有关问题的规定(试行)》的通知【附解读】(2010 年 07 月 26 日)

最高人民检察院侦查监督厅关于印发部分罪案《审查逮捕证据参考标准(试行)》的通知(2003 年 12 月 12 日)

人民检察院立案监督工作问题解答(2000 年 01 月 13 日)

审判监督配合制约

最高人民检察院关于印发《人民检察院刑事抗诉工作指引》的通知(2018 年 02 月 14 日)

人民检察院办理死刑第二审案件和复核监督工作指引(试行)【附解读】(2018 年 01 月 11 日)

其他规定

最高人民检察院关于先后受理同一犯罪嫌疑人涉嫌职务犯罪和其他犯罪的案件审查起诉期限如何起算问题的批复【附解读】(2022 年 11 月 15 日)

最高人民法院、最高人民检察院、公安部、国家安全部关于机关事业单位工作人员被采取刑事强制措施和受刑事处罚实行向所在单位告知制度的通知(2015 年 11 月 06 日)

最高人民检察院关于审查起诉期间犯罪嫌疑人脱逃或者患有严重疾病的应当如何处理的批复【附解读】(2013 年 12 月 27 日)

最高人民检察院关于印发《最高人民检察院关于进一步加强公诉工作强化法律监督的意见》的通知(2005 年 06 月 10 日)

最高人民检察院关于印发《最高人民检察院关于进一步加强公诉工作的决定》的通知(2002 年 09 月 12 日)

最高人民检察院法律政策研究室关于对同案犯罪嫌疑人在逃对解除强制措施的在案犯罪嫌疑人如何适用《人民检察院刑事诉讼规则》有关问题的答复(2002 年 05 月 29 日)

三、工作案例

典型案例

典型 20211129 最高人民检察院关于印发检察机关贯彻少捕慎诉慎押刑事司法政策典型案例(第一批)的通知

典型 20211011 最高人民检察院发布五起人民检察院行刑衔接工作典型案例

典型 20210124 最高人民检察院发布 2020 年度十大法律监督案例

指导性案例

检例第 180 号 李某抢劫、强奸、强制猥亵二审抗诉案(抗诉发回重审后又补充起诉)

高法案例库

20240302169006 某包装材料公司非法经营准许撤回起诉案——单位犯罪主观明知的认定

20240302169004 周某兵非法经营准许撤回起诉案——未经许可经营保安服务行为的定性

中国检察官

中检 202218041 公安机关“撤回处理”的实践反思

四、实务观念

人民司法

应用 201311025 公诉案件第一审普通程序解读

应用 201201024 关于翻供及其应对的几点思考

应用 200509058 刑事公诉案件撤诉权与法院裁定问题

应用 200508073 刑事准许撤回上诉、抗诉裁定的类型与效力之我见

应用 200401076 公诉案件中被害人之申诉该向何机关提出

   

人民检察

检察 202304065 审查逮捕案件讯问笔录的制作

检察 202119062 以 "解疑" 心态答好案件审查 "考卷"——公诉案件审查报告制作心得

检察 202118062 附条件不起诉决定书的制作

检察 202111064 如何撰写认罪认罚具结书

检察 202111029 检察机关引导侦查的发展向度

检察 202111026 检察介入侦查引导取证的实践探索

检察 202110066 如何撰写抗诉(上诉)案件出庭意见书

检察 202109052 如何撰写审查起诉阶段的退回补充侦查提纲

检察 202107059 如何增强刑事抗诉书的说理性

检察 202107026 提升退回补充侦查质效的思考——以诉讼效率和实体正义为视角

检察 202107023 做好退回补充侦查工作的原则和方法

检察 202106031 公诉意见书的制作要点

检察 202104074 紧盯 "四个环节" 确保检察听证质效

检察 202104026 如何撰写不起诉决定书

检察 202103056 刑事起诉书制作的原理与方法

检察 202103052 有效阅卷三步法

检察 202102053 如何撰写捕诉合一案件审查报告

检察 202101065 完善 "两法衔接" 逆向移送和监督机制的思考

检察 202024028 精细化阅卷、精细化辩护的路径

检察 202024024 阅卷的理念、方法和注意事项

检察 202023059 运用数字监控手段降低审前羁押率——以浙江省杭州市检察机关实行 "非羁码" 为视角

检察 202016076 存疑不捕案件直接移送审查起诉应予规范

检察 202010005 追捕制度若干基本问题研究

检察 202009063 认罪认罚从宽背景下相对不起诉工作机制探析

检察 201919054 论检察官在刑事诉讼中的主导责任

检察 201916015 非羁押诉讼公诉环节若干问题研究

检察 201915079 "少捕慎捕" 刑事政策落实中存在的问题及对策

检察 201910070 刑事辨认笔录的规范性审查——以 B 市检察院办案实践为样本

检察 201910044 不起诉权适用中的几个问题(张建伟)

检察 201910041 敢用善用不起诉权提升不起诉权司法适用水平(童建明)

检察 201907024 不批准逮捕复议复核的若干问题

检察 201902055 公诉环节 DNA 鉴定审查问题探究

检察 201901051 "自诉转公诉" 的法理分析

   

人民法院报

法报 2021072906 认罪认罚具结书签署后公诉机关能否单方撤回

   

检察日报

检报 2023092306 "五个原则" 精准把握不起诉后是否移送行政处罚

检报 2023081906 笔录制作是高质效办好每一个案件的基本功

检报 2022120609 存疑不起诉仍需同步审查行政处罚必要性

检报 2022110806 故意伤害案件出庭公诉应注意的问题

检报 2022110106 认罪认罚的漏罪案件如何提出确定刑量刑建议

检报 2022032206 诉讼阶段发生变化,是否需要重新办理取保候审或监视居住

检报 2021123106 重大案件自行补充侦查机制如何构建

检报 2021122107 取保候审改变管辖后,还需重新作出决定吗

检报 2021112406 如何撰写 "捕诉一体" 案件审查报告

检报 2021110906 最大限度用好检察机关自行补充侦查权

检报 2021101907 "对症下药" 推进检察引导侦查提质效

检报 2021090807 调整量刑建议须审慎处理

检报 2021082006 降低审前羁押率需把好 "四关"

检报 2021080304 三类部分事实不起诉案件应另行制作不起诉决定书

检报 2021072103 审查起诉阶段笔录制作的方法

检报 2021071203 退回补充侦查不是存疑不起诉的必经程序

检报 2021062503 公诉人提高庭审质证能力 "三步法"

检报 2021061803 言词证据审查 "五法"

检报 2021060703 少捕慎诉慎押 "三人谈"

检报 2020041203 立足新模式做好羁押必要性审查

检报 2019072603 准确把握逮捕条件中曾经故意犯罪的认定

检报 2019042803 不宜仅用电话形式传唤未在押犯罪嫌疑人

检报 2019040205 办案中被害人不配合伤检,咋办?

检报 2019021904 诉讼环节变更,不宜一律重新办理取保候审

检报 2018120203 存疑不诉后再起诉应否撤销原不诉决定

检报 2018051803 不起诉决定如何做好释法说理

检报 2016050803 审查逮捕中三种疑难情况如何判断

检答网集萃

检答 09801 犯罪时为限制行为能力人审查起诉时无行为能力如何处理

检答 09701 二人共同犯罪均被取保候审保证人可否为同一人

检答 09601 被告人认罪不认罚是否可以建议法院适用简易程序

检答 07701 辩护律师可否复制同步录音录像

检答 07401 检察机关可否追加单位犯罪

检答 07301 无逮捕必要不批捕案件需要补充证据时,采用何种文书

检答 07101 《支持刑事抗诉意见书》应引用刑事诉讼法哪个法条

检答 06801 关于撤销不起诉决定的启动主体、情形及程序

检答 06401 如何正确理解和适用《人民检察院刑事诉讼规则》第 356 条

检答 06201 不服公安机关不予受理检察院是否有权监督

检答 06101 提请逮捕案件可否撤回

检答 06001 出庭时检察官助理的具体职责是什么

检答 05501 审查批捕时是甲罪经审查以乙罪起诉至法院后法院判处无罪是否应当赔偿

检答 05001 对于犯罪情节轻微的危险驾驶案件已经作出相对不起诉公安机关是否能对其处以罚款的行政处罚

检答 03601 适用认罪认罚从宽制度的案件拟作相对不起诉是否需要签署认罪认罚具结书

检答 03501 对于作出不起诉决定的案件作为证据使用的作案工具如何处理

检答 03001 检察长作为独任检察官或主办检察官办案的几个问题

检答 01401 不同律师同时提出取保候审建议和羁押必要性审查申请,由哪个部门审查

检答 01202 没有不予立案通知书向检察机关申请立案监督如何处理

检答 00602 关于《人民检察院刑事诉讼规则(试行)》的日期问题

检答 00302 关于心理测评与心理疏导的效果问题

五、地方规定

本省规定

江苏省人民检察院关于印发《江苏省检察机关一体优化业务管理、案件管理、质量管理工作举措(试行)》的通知(2024 年 11 月 06 日)

江苏省人民检察院、江苏省公安厅关于印发《江苏省人民检察院、江苏省公安厅健全重大疑难案件听取意见机制的实施意见》的通知(2024 年 09 月 30 日)

江苏省人民检察院关于印发《江苏省检察机关关于推进轻罪治理工作的指导性意见(试行)》的通知( 2024 年 01 月 09 日)

江苏省高级人民法院、江苏省人民检察院、江苏省公安厅、江苏省司法厅关于印发《关于刑事案件繁简分流分类办理的指导意见》的通知(苏检会〔2023〕23 号)(2023 年 12 月 08 日)

江苏省人民检察院、江苏省公安厅关于印发《江苏省人民检察院远程视讯提审工作操作规程》的通知(2023 年 11 月 03 日)

江苏省人民检察院、江苏海警局关于印发《关于深化侦查监督与协作配合工作的座谈会纪要》的通知(2023 年 07 月 21 日)

江苏省人民检察院、南京海关缉私局关于印发《关于深化侦查监督与协作配合工作的座谈会纪要》的通知(2023 年 04 月 17 日)

江苏省人民检察院重大敏感复杂案件一体化办理工作规程(试行)(2022 年 05 月 23 日)

江苏省人民检察院、江苏省公安厅关于印发《江苏省人民检察院江苏省公安厅关于健全侦查监督与协作配合机制的实施意见》的通知(2022 年 01 月 24 日)

江苏省高级人民法院、江苏省人民检察院、江苏省公安厅、江苏省司法厅关于加强法律援助值班律师工作的通知(依申请公开)(2022 年 04 月 25 日)

江苏省人民检察院关于印发《江苏省检察机关办理核准追诉案件工作指引(试行)》的通知(2021 年 11 月 12 日)

江苏省人民检察院关于印发《江苏省人民检察院指导性办案工作规程(试行)》的通知(2021 年 11 月 12 日)

南京市人民检察院关于印发《南京市检察机关办理刑事附带民事公益诉讼案件与刑事案件衔接指引》的通知(2020 年 11 月 17 日)

江苏省人民检察院关于印发《江苏省检察机关刑事案件指定管辖审查办理工作指引(试行)》的通知(2020 年 09 月 29 日)

江苏省人民检察院关于印发《江苏省检察机关拟不起诉案件公开审查工作指引(试行)》的通知(2020 年 07 月 07 日)

江苏省人民检察院关于印发《江苏省检察机关检察官职权清单(试行)》的通知(2020 年 05 月 29 日)

江苏省人民检察院、江苏省司法厅关于进一步加强刑事和解工作的若干意见(2020 年)

江苏省人民检察院关于印发《江苏省检察机关关于刑事案件关键证人、鉴定人等出庭工作指引》的通知(2019 年 12 月 12 日)

江苏省人民检察院关于印发《江苏省检察机关案件请示办理工作实施办法》的通知(2019 年 10 月 30 日)

江苏省人民检察院关于关于印发《江苏省检察机关补充侦查提纲制作指引》的通知(2019 年 10 月 08 日)

江苏省人民检察院关于印发《江苏省检察机关关于办理外国人犯罪案件的工作办法(试行)》的通知(2019 年 08 月 27 日)

江苏省人民检察院关于印发《江苏省检察机关关于加强检察法律文书释法说理工作的实施办法(试行)》的通知(2019 年 08 月 26 日)

江苏省人民检察院第一检察部关于加强普通刑事犯罪案件汇报和备案等工作的通知(2019 年 06 月 13 日)

江苏省人民检察院、江苏省司法厅关于印发《关于在人民检察院派驻法律援助值班律师的意见》的通知(2019 年 01 月 30 日)

江苏省人民检察院关于印发《刑事上诉案件办理工作指引(试行)》的通知(2019 年 01 月 22 日)

江苏省检察机关刑事公诉案件办案质量反馈工作办法(试行)(2018 年 12 月 03 日)

江苏省检察机关关于在办理审查逮捕、审查起诉案件中进一步规范纠正违法工作的指导意见(2018 年 10 月 15 日)

江苏省人民检察院关于印发《江苏省检察机关退回补充侦查、自行侦查工作的指导意见 (试行)》的通知(2018 年 07 月 09 日)

江苏省人民检察院关于印发《江苏省检察机关刑事案件证据审查指引(试行)》、《故意杀人案件证据审查指引(试行)》、《故意杀人案件逮捕证据审查指引(试行)》、《盗窃案件证据审查指引(试行)》、《盗窃案件逮捕证据审查指引(试行)》的通知(2018 年 06 月 21 日)

江苏省人民检察院关于印发《关于规范和加强刑事上诉案件办理工作的意见》的通知(2018 年 01 月 02 日)

江苏省人民检察院、江苏省公安厅关于印发《关于建立健全不立案监督机制的指导意见(试行》的通知(2017 年 12 月 28 日)

江苏省人民检察院关于印发《江苏省检察机关刑事案件审查指引》的通知(2017 年 08 月 25 日)

江苏省人民检察院关于印发《江苏省人民检察院挂牌督办案件管理办法(试行)》的通知(2017 年 07 月 20 日)

江苏省人民检察院关于印发《江苏省人民检察院关于派员介入侦查活动和责任事故调查的规定(试行)》的通知(2017 年 07 月 20 日)

江苏省人民检察院办理延长侦查羁押期限案件实施细则(试行)(2017 年 03 月 06 日)

江苏省检察机关侦查监督部门关于开展不批捕听证工作的指导意见(试行)(2014 年 04 月 01 日)

江苏省人民检察院关于印发《江苏省人民检察院关于推进刑事案件办案区工作的意见》的通知(2014 年 01 月 16 日)

江苏省高级人民法院、江苏省人民检察院关于规范刑事二审案件审理期限的会谈纪要(2013 年 11 月 28 日)

江苏省人民检察院关于量刑建议工作的试行意见(2011 年 09 月 01 日)

江苏省人民检察院关于印发《江苏省人民检察院关于完善刑事抗诉工作的有关规定(试行)》的通知(2010 年 10 月 22 日)

江苏省高级人民法院、江苏省人民检察院关于进一步规范刑事上诉案件办理工作若干问题的座谈会纪要(2010 年 08 月 16 日)

江苏省人民检察院关于印发《江苏省检察机关刑事案件不抗诉说理工作暂行规定》的通知(2010 年 07 月 25 日)

江苏省人民检察院关于印发《江苏省检察机关刑事案件不起诉说理工作暂行规定》的通知(2010 年 07 月 23 日)

江苏省人民检察院关于印发《江苏省检察机关审查起诉阶段变更逮捕强制措施的规定(试行)》的通知(2010 年 07 月 23 日)

江苏省检察机关公诉部门有重大社会影响案件信息报送及诉前汇报制度(2010 年 01 月 27 日)

江苏省人民检察院纠正漏捕工作办法(2009 年 11 月 26 日)

江苏省人民检察院书面纠正违法工作办法(侦查监督部门适用)(2009 年 11 月 26 日)

江苏省检察机关公诉部门关于规范追诉漏犯工作的指导意见(2009 年 11 月 24 日)

江苏省检察机关公诉部门关于规范书面纠正违法工作的指导意见(2009 年 11 月 24 日)

江苏省人民检察院、江苏省公安厅关于逮捕条件证明标准的规定(试行)(2009 年 10 月 29 日)

江苏省检察机关侦查监督部门重大案件报告制度(2009 年 05 月 03 日)

江苏省检察机关公诉部门备案审查工作制度(2008 年 05 月 06 日)

江苏省人民检察院关于印发《江苏省检察机关关于对不(予)批准逮捕案件说明理由的规定(试行)》的通知(2008 年 03 月 10 日)

江苏省高级人民法院、江苏省人民检察院、江苏省公安厅关于依法快速办理轻微刑事案件的规定(2007 年 12 月 27 日)

江苏省人民检察院关于规范办理批准、决定延长侦查羁押期限和决定重新计算侦查羁押期限案件的意见(2005 年 08 月 02 日)

江苏省人民检察院、江苏省公安厅检察机关介入公安机关侦查活动暂行办法(2004 年 12 月 13 日)

江苏省人民检察院、江苏省公安厅刑事立案监督工作暂行规定(2004 年 08 月 15 日)

江苏省人民检察院、江苏省省公安厅关于刑事立案监督的暂行规定(1998 年 08 月 10 日)

江苏省人民检察院关于办理不起诉案件有关事项的通知(1998 年 06 月 10 日)

   

本市规定

南京市人民检察院关于印发《南京市检察机关办理刑事附带民事公益诉讼案件与刑事案件衔接指引》的通知(2020 年 11 月 17 日)

南京市人民检察院关于印发《南京市检察机关办理取保候审刑事案件工作办法(试行)》的通知(2019 年 12 月 16 日)

南京市人民检察院第一检察部关于建立交办、督办、批示案件报告制度的意见(试行)(2019 年 12 月 06 日)

南京市人民检察院关于下发《南京市检察机关涉黑恶犯罪案件把关规定 (试行)》的通知(2019 年 12 月 03 日)

南京市人民检察院第一检察部普通刑事案件请示汇报的规定(试行)(2019 年 09 月 05 日)

南京市人民检察院关于印发《南京市检察机关公诉案件退回补充侦查、自行侦查工作指导意见(试行)》的通知(2018 年 12 月 05 日)

南京市人民检察院关于印发《南京市检察机关审查起诉死刑案件和大要案定案把关工作意见(试行)》的通知(2018 年 12 月 05 日)

南京市人民检察院关于印发《南京市人民检察院黑恶势力犯罪案件审查逮捕工作办法》的通知(2018 年 11 月 21 日)

南京市检察机关公诉部门退回补充侦查、自行侦查工作的指导意见(试行)(2017 年 11 月 01 日)

南京市人民检察院、南京市公安局关于印发《重大疑难案件公安机关听取检察机关意见工作机制实施细则(试行)》的通知(2015 年 04 月 16 日)

南京市检察机关公诉部门外国人犯罪案件办案细则(2015 年 03 月 05 日)

南京市检察机关公诉部门案件请示汇报规定(2015 年 03 月 05 日)

南京市检察机关刑事抗诉工作备案审查工作制度(2011 年 01 月 21 日)

南京市检察机关侦查监督部门关于办理轻微刑事案件的暂行规定(试行)(2006 年 10 月 10 日)